2月16日,一年一度的上海市国资国企工作会议召开,部署新一轮国资国企深化改革工作。
据上海国资委会上下发的《上海市国资委2017年工作要点》(下称《工作要点》),2017年上海国资委将全力深化改革攻坚,着力推进国企改革发展混合所有制经济、企业集团整体上市或核心资产上市、员工持股试点等多项重要工作。
上海国资委党委书记、主任金兴明在会上表示,2017年将力争在国资国企改革重要领域和关键环节取得新突破,上海将着力推进企业上市,发展混合所有制经济。
会议部署年度工作要点
本次会议确定了着力推进企业上市发展混合所有经济成为上海国资委年度工作要点之一。
《工作要点》称,2017年上海市国资委将稳妥有序推进国企改革,推进企业集团整体上市或核心业务资产上市;完成2-3家竞争类企业集团整体上市或核心业务资产上市;推进5-10户符合国有控股混合所有制企业试点员工持股;完成建科院增资扩股,引入战略投资者。
此外,上海市国资委在会上也部署了国资有序流动实现价值最大化、科技创新、推进开放性市场化重组优化国资布局等年度工作要点;提出探索构建中国特色现代国有企业制度,研究制定市管企业领导班子和领导人员任期综合考核办法,将党建工作责任制考核纳入任期考核。
数据显示,2016年上海地方国有企业实现营收3.1万亿,利润总额3058亿元,资产总额16.8万亿元。整体上市和核心资产上市的企业已占竞争类产业集团总数的2/3。
如此庞大的资产体量凸显了上海国企改革的重要性。作为上海国资改革历来的主力军,国资大集团的表态备受关注。会上,上汽集团党委书记及董事长陈虹、上实集团总裁周军等多家国企负责人汇报了2016年的工作成果,加快“转型创新”深化“产融结合”成为关键词,推进混合所有制改革也被重点提及。
陈虹称,在探索建立市场化经营机制方面。去年四季度车享家成功引入外部投资完成市场化A轮融资;联创电子完成股权转让,未来将加快转型,成为开放式创新公司。
2016年,上实集团将上海环科、上海环评转让建科院,为进一步推进混合所有制改革奠定了基础。周军称,2016年上实集团积极参与市建科院混合所有制改革,出资4.98亿,受让33.33%股权;并以4673.5万股上实发展股票,参与上海国企ETF的认购。
改革孕育机会?
在2015年9月中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》后,中国国企改革的顶层设计方案出炉,确立了国企改革“1+N”文件体系,国企改革加速推进。上海响应中央号召,走在了地方国企改革的前列。
自上海率先发布国企改革指导意见"上海国资国企改革20条"以来,上海各个领域、各个层面国企改革的推进都走在了地方前列,其中不乏借壳、重大资产重组、整体上市及股权流转等重磅改革案例,资本市场反响强烈。
今年1月18日,上海市国资委正式发布《关于本市地方国有控股混合所有制企业员工持股首批试点工作实施方案》又被市场人士解读为上海国企改革即将提速的征兆。兴业证券王德伦策略团队表示,这意味着继北京、湖北等地出台员工持股实施细则后,上海也首次出台员工持股计划规范文件,积极响应国务院国资委开展员工持股试点的意见。
上海国改主要方式是通过整体上市,把核心资产和优质资源配置到上市公司里面。现在已经完成整体上市的是上港集团(600018)、上汽集团(600104)、交运股份(600676)、上海建工(600170)、隧道股份(600820)、华建集团(600629)。
上海国资下面还有很多资产并不在上市公司体内,不排除在未来一段时间内,“纺织集团、兰生集团、东方国际集团、远洋渔业集团”等作出资产注入或整体上市的运作。涉及到的上市公司:龙头股份(600630)、东方创业(600278)、兰生股份(600826)、开创国际(600097)、申通地铁(600834)等。
有望做引入战投的或是:百联股份(600827)、徐家汇(002561)、隧道股份(600820)、浦东建设(600284)、上海建工(600170)等;
上海自贸区主要在“港口、运营类企业”等领域受益,如:上港集团(600018)、外高桥(600648)、陆家嘴(600663)等。